一、“擴(kuò)容”：三類(lèi)主體首次納入或明確支持，平臺(tái)建設(shè)“朋友圈”擴(kuò)大

　　新規(guī)顯著拓寬申報(bào)主體范圍，體現(xiàn)“不唯出身、重在實(shí)效”導(dǎo)向：

　　(1)高校序列：從“雙高”延伸至優(yōu)質(zhì)高職與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)

　　• 高職院校首次獲明確認(rèn)可：對(duì)“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位及省級(jí)高水平高職院校，允許其牽頭申報(bào)工程中心，重點(diǎn)支持智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域;

　　• 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)全面放開(kāi)：省實(shí)驗(yàn)室體系、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、事業(yè)單位性質(zhì)的創(chuàng)新研究院(如松山湖材料實(shí)驗(yàn)室、深圳先進(jìn)電子材料研究院)，可獨(dú)立申報(bào)，不強(qiáng)制要求依托單位;

　　• 高校異地研究院獲屬地化支持：如中山大學(xué)深圳研究院、華南理工珠海研究院，在屬地注冊(cè)、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的，可視同本地高校申報(bào)。

　　(2)企業(yè)序列：中小企業(yè)與平臺(tái)型企業(yè)雙軌擴(kuò)容

　　• 科技型中小企業(yè)(含科技型初創(chuàng)企業(yè))：取消營(yíng)收、人員規(guī)模硬約束，允許以技術(shù)先進(jìn)性、成長(zhǎng)性替代;

　　• 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等技術(shù)服務(wù)型企業(yè)：首次納入支持范圍，要求其具備面向產(chǎn)業(yè)鏈提供共性技術(shù)服務(wù)的能力;

　　• 港澳資企業(yè)：在粵注冊(cè)、獨(dú)立法人、研發(fā)活動(dòng)在粵開(kāi)展的，享受與內(nèi)資企業(yè)同等待遇，并鼓勵(lì)與港澳機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建。

　　(3)特殊主體：創(chuàng)新聯(lián)合體試點(diǎn)“揭榜式”申報(bào)

　　對(duì)已備案的省級(jí)以上創(chuàng)新聯(lián)合體(如“鏈主+上下游+高校”組合)，可由牽頭單位組織“一體化申報(bào)”，中心名稱(chēng)可冠以聯(lián)合體名稱(chēng)，評(píng)審側(cè)重協(xié)同機(jī)制與任務(wù)分解可行性。

　　二、“聚焦”：技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;清單管理”，非重點(diǎn)方向申報(bào)難度顯著提升

　　新規(guī)引入《廣東省重點(diǎn)支持工程技術(shù)研究中心建設(shè)技術(shù)領(lǐng)域指引(2025–2027年)》，實(shí)行“正面清單+動(dòng)態(tài)調(diào)整”：

　　1. 優(yōu)先支持領(lǐng)域(申報(bào)材料簡(jiǎn)化、評(píng)審加分、資源傾斜)：

　　• 新一代電子信息(集成電路、新型顯示、AI芯片)

　　• 高端裝備制造(工業(yè)母機(jī)、機(jī)器人、海洋工程裝備)

　　• 生物醫(yī)藥與健康(創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、細(xì)胞與基因治療)

　　• 新能源(新型儲(chǔ)能、氫能、智能電網(wǎng))

　　• 新材料(先進(jìn)金屬、電子化學(xué)品、生物基材料)

　　• 綠色低碳(碳捕集利用、節(jié)能降碳技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì))

　　• 海洋科技(深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海洋傳感器、海上風(fēng)電運(yùn)維)

　　2. 審慎支持領(lǐng)域(需提供技術(shù)先進(jìn)性第三方評(píng)估報(bào)告)：

　　• 傳統(tǒng)工藝改進(jìn)(如普通五金、日用陶瓷)——除非證明突破國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或解決行業(yè)共性瓶頸;

　　• 通用軟件開(kāi)發(fā)(如OA、ERP)——除非聚焦工業(yè)軟件、科學(xué)計(jì)算軟件等“卡脖子”方向。

　　3. 原則上不支持領(lǐng)域：

　　• 純貿(mào)易、純代工、無(wú)核心技術(shù)集成的企業(yè);

　　• 技術(shù)方向與本省20大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群無(wú)關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目。

　　政策信號(hào)明確：工程中心不是“榮譽(yù)平臺(tái)”，而是攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的“前沿哨所”。

　　三、合作模式重構(gòu)：“企業(yè)出題、院所答題、市場(chǎng)閱卷”成主流范式

　　新規(guī)對(duì)高校與企業(yè)共建中心提出更高協(xié)同要求，推動(dòng)從“形式合作”轉(zhuǎn)向“深度耦合”：

　　(1)高校牽頭中心：必須有企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與

　　• 要求至少1家省內(nèi)企業(yè)作為共建單位;

　　• 企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)不低于總預(yù)算的30%，或提供中試場(chǎng)地、應(yīng)用場(chǎng)景;

　　• 中心研發(fā)項(xiàng)目中，來(lái)源于企業(yè)真實(shí)需求的比例≥50%。

　　(2)企業(yè)牽頭中心：鼓勵(lì)高校深度嵌入

　　• 高校團(tuán)隊(duì)可擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目首席;

　　• 合作成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，按“誰(shuí)投入、誰(shuí)受益”原則約定，政策鼓勵(lì)企業(yè)享有優(yōu)先使用權(quán);

　　• 對(duì)吸納高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)、聯(lián)合培養(yǎng)研究生的，評(píng)估中予以加分。

　　(3)創(chuàng)新“飛地”模式獲認(rèn)可

　　支持省內(nèi)高校在港澳設(shè)立研發(fā)中心，反向承接國(guó)際技術(shù)資源;亦支持大灣區(qū)內(nèi)地企業(yè)聯(lián)合港澳高校，在珠海、南沙、前海等地共建中心，享受跨境科研資金流動(dòng)便利化試點(diǎn)政策。
 

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