在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速推進的背景下，廣州市緊抓“新型工業(yè)化”戰(zhàn)略機遇，于2024年6月正式印發(fā)《廣州市推動工業(yè)技術改造若干措施(2024年修訂)》(穗工信規(guī)字〔2024〕3號)，全面升級技術改造支持政策。此次政策最引人注目的突破在于：首次將軟件系統(tǒng)投入、廠房新建/改擴建納入技改補貼支持范圍，標志著廣州技改政策從“硬設備更新”邁向“軟硬件協(xié)同、全要素升級”的新階段。

　　一、政策亮點：補貼范圍重大拓展，覆蓋“軟+硬+基”

　　過去，廣州技術改造專項資金主要支持生產(chǎn)設備、檢測儀器等硬件購置。而根據(jù)最新政策，以下三類投入均可納入補貼申報：

• 　　設備類：包括智能制造裝備、自動化生產(chǎn)線、工業(yè)機器人、高端數(shù)控機床等;
• 　　軟件類：MES(制造執(zhí)行系統(tǒng))、ERP(企業(yè)資源計劃)、PLM(產(chǎn)品生命周期管理)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等核心工業(yè)軟件;
• 　　基礎設施類：為實施技術改造而新建或改擴建的生產(chǎn)廠房、潔凈車間、能源系統(tǒng)等配套設施。

　　政策解讀：此舉填補了以往“重設備、輕系統(tǒng)、無基建”的支持空白，特別利好電子信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車等對軟件集成與潔凈環(huán)境要求高的產(chǎn)業(yè)。

　　二、支持力度加碼：單個項目最高補貼1億元

　　根據(jù)政策規(guī)定，對符合條件的技術改造項目，按核定設備、軟件及基建投資的不超過20%給予補助，其中：

• 　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目(如集成電路、人工智能、新型儲能等)支持比例可提升至25%;
• 　　單個項目市級財政支持最高可達1億元;
• 　　對納入“廣州市重點技術改造項目庫”的企業(yè)，可享受“先投后補”“分期撥付”等靈活支持方式。

　　此外，各區(qū)(如黃埔、南沙、番禺)還將配套區(qū)級資金，形成“市+區(qū)”雙重疊加支持，部分項目綜合補貼比例可超過30%。

　　三、重點支持方向：聚焦“智改數(shù)轉(zhuǎn)”與綠色低碳

　　2024年技改政策明確四大重點支持領域：

• 　　智能化改造：支持企業(yè)建設智能工廠、數(shù)字化車間，推動“機器換人”;
• 　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型：鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+工業(yè)應用、數(shù)字孿生等技術落地;
• 　　綠色化升級：支持節(jié)能降碳技術改造，如余熱回收、清潔能源替代、碳排放監(jiān)測系統(tǒng)建設;
• 　　產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同改造：支持龍頭企業(yè)帶動上下游中小企業(yè)協(xié)同技改，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　特別提示：使用國產(chǎn)化工業(yè)軟件、采購本地供應鏈設備的企業(yè)，在評審中將獲得加分。

　　四、申報條件與時間節(jié)點

　　申報主體要求：

• 　　在廣州市注冊、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè);
• 　　項目已備案或核準，且在2023年1月1日后開工或投產(chǎn);
• 　　項目固定資產(chǎn)投資總額不低于1000萬元;
• 　　企業(yè)信用良好，近三年無重大安全、環(huán)保事故。

　　申報時間：

• 　　市級項目通常每年組織2-3次集中申報，2024年第二批申報預計在9-10月啟動;
• 　　建議企業(yè)提前準備可研報告、投資發(fā)票、合同、備案文件等材料。

　　五、企業(yè)如何抓住政策紅利?三點建議

　　1. 提前規(guī)劃技改項目：將軟件系統(tǒng)升級、廠房改造納入整體技改方案，確保投資可納入支持范圍;

　　2. 加強項目備案與歸集：所有設備、軟件采購及基建支出需規(guī)范入賬，保留完整憑證;

　　3. 聯(lián)動區(qū)級工信部門：主動對接所在區(qū)工信局，爭取納入重點項目庫，提升獲批概率。
 

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