目前，隨著我國(guó)制造業(yè)實(shí)力的提升，以及要素成本的上漲、資源環(huán)境約束的趨緊，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力正由依靠大規(guī)模要素投入粗放型發(fā)展方式，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在此背景下，工業(yè)企業(yè)投資正由大規(guī)模廠房、生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置等固定資產(chǎn)“硬投入”向研發(fā)創(chuàng)新、智能化改造等“軟投入”深刻轉(zhuǎn)變，工業(yè)投資的“技術(shù)”含金量逐步提升。重慶市緊緊圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)，以智能化、綠色化改造為主攻方向，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，支持企業(yè)不斷加大技改投資力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，取得良好成效。

一、主要舉措

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)。深入實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程，聚力促進(jìn)汽車摩托車、消費(fèi)品、材料等支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端化、品牌化提升，以及產(chǎn)線智能化、綠色化改造，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快制定支持企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大再投資政策措施，按照政企互動(dòng)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，部門(mén)協(xié)同原則，聚焦技改重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提升單個(gè)項(xiàng)目支持強(qiáng)度，支持領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)及科技型創(chuàng)新企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝水平進(jìn)行改造提升，不斷激發(fā)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的動(dòng)力。

（二）加快智能化改造賦能。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通信息流通動(dòng)脈。采取“點(diǎn)上示范、面上推廣”方式，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。2021年，全年推動(dòng)實(shí)施智能化改造項(xiàng)目1295個(gè)（累計(jì)4075個(gè)，直接帶動(dòng)工業(yè)投資600多億元），認(rèn)定智能工廠38個(gè)（累計(jì)105個(gè)）、數(shù)字化車間215個(gè)（累計(jì)574個(gè)）；評(píng)選10個(gè)重慶市智能制造標(biāo)桿企業(yè)（累計(jì)30個(gè)）和10個(gè)創(chuàng)新示范智能工廠（累計(jì)20個(gè)）；采用“揭榜掛帥”方式，將金康新能源等5家企業(yè)作為2021年“燈塔工廠”培育；累計(jì)推動(dòng)10.1萬(wàn)戶企業(yè)上云。政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)智能化改造格局基本形成。

（三）加快綠色化改造轉(zhuǎn)型。聚焦落實(shí)碳達(dá)峰碳中和、能耗“雙控”要求，全面打造以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為主體的綠色制造標(biāo)桿示范和領(lǐng)軍力量，2021年全市創(chuàng)建市級(jí)綠色工廠56家、綠色園區(qū)5個(gè)，國(guó)家綠色工廠17家、綠色園區(qū)2個(gè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品7種、綠色供應(yīng)鏈3條。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，與市發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“十四五”園區(qū)循環(huán)化改造工作的通知》《重慶市嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳實(shí)施方案》《冶金、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造總體實(shí)施方案》等文件，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、清潔化改造、資源綜合利用等綠色技改，不斷提高能源資源利用效率。

二、主要亮點(diǎn)及成效

（一）技改投資支撐作用顯著。一季度，全市工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)46.5%，增速較去年同期加快38.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部工業(yè)投資增長(zhǎng)13.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市一季度工業(yè)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)90.5%。特別是汽車制造業(yè)，隨著新能源汽車行業(yè)的加速發(fā)展和需求增長(zhǎng)，市內(nèi)各大車企持續(xù)加大投入，提升制造產(chǎn)能，完善電驅(qū)、電池以及電控“三電”產(chǎn)業(yè)鏈條，技改步伐加快推進(jìn)。

（二）企業(yè)提質(zhì)增效明顯。智能制造方面，經(jīng)測(cè)算，全市1500余家實(shí)施智能化改造的規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值平均增長(zhǎng)46.8%，對(duì)全市工業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)超6成。數(shù)字化車間、智能工廠示范項(xiàng)目生產(chǎn)效率平均提升59.8%。綠色制造方面，2021年支持的41個(gè)節(jié)能、節(jié)水、清潔化改造、資源綜合利用等綠色技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約33.87萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水102.66萬(wàn)噸，綜合利用固廢271.65萬(wàn)噸，減排二氧化碳90萬(wàn)噸，二氧化硫、煙塵等各類污染物減排20%以上，綠色發(fā)展底蘊(yùn)不斷夯實(shí)。

三、下一步工作舉措

（一）夯實(shí)企業(yè)技改技術(shù)支撐。深入實(shí)施規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“倍增”計(jì)劃，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等關(guān)鍵設(shè)備投資力度，不斷增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)供給，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)持續(xù)技改擴(kuò)能增效。

（二）深入實(shí)施智能化改造。深入推進(jìn)智能制造，不斷完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)（重慶）功能，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，壯大數(shù)字化車間和智能工廠規(guī)模。拓展智能化應(yīng)用場(chǎng)景，深入推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場(chǎng)景試點(diǎn)示范，支持中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”，不斷完善智能化應(yīng)用場(chǎng)景和應(yīng)用生態(tài)。

（三）加快促進(jìn)綠色化改造。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能、節(jié)水和清潔生產(chǎn)裝備在各行業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，支持行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，培育更多的綠色工廠和綠色園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以減量化、再利用、資源化為方向，推動(dòng)工業(yè)資源跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用。

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